Integratie gemeentebestuur en OCMW in Beernem goedgekeurd

Het gemeentebestuur en het OCMW van Beernem gaan de komende jaren nauw samenwerken. De gemeenteraad keurde daartoe een beheersovereenkomst goed die de integratie regelt. Met de goedkeuring realiseren de meerderheidspartijen CD&V en N-VA een belangrijke pijler uit hun bestuursakkoord.

De voorbije decennia hebben OCMW en gemeentebestuur elk een eigen weg afgelegd, een eigen ontwikkeling gekend. De verhouding tussen gemeente en OCMW is altijd dubbel geweest : het zijn twee autonome organisaties maar daarnaast ook bijzonder nauw verbonden met elkaar. In het verleden werd de vergelijking met een siamese tweeling al eens gemaakt. Met deze beheersovereenkomst, het kader voor een intense samenwerking, zetten we een belangrijke stap vooruit op vlak van lokaal bestuur.

Het gemeentebestuur en het OCMW van Beernem gaan hun krachten bundelen door intensere samenwerking en een gefaseerde integratie onder meer op vlak van het personeelsmanagement, de logistieke diensten, het financieel beheer, de informatisering en het gemeenschappelijk gebruik van infrastructuur. Een doorgedreven samenwerking tussen beide besturen kan op termijn  leiden tot schaalvoordelen inzake personeel en financiën om zo een efficiënt beleid te realiseren ten voordele van de bevolking. Gemeentebestuur het OCMW-Sociaal Huis blijven hun eigenheid en zelfstandigheid behouden. Zo bepaalt het schepencollege en de gemeenteraad ook in de toekomst het gemeentelijk beleid en  blijft het Vast Buro en de OCMW-Raad bevoegd voor het OCMW-beleid. Beide besturen hebben immers elk hun specifieke en decretale opdracht.

De noodzaak van versterkte samenwerking tussen gemeente en OCMW is een tendens die de voorbije jaren enkel maar is toegenomen en naar de toekomst onvermijdelijk wordt. Tot voor kort was een intensievere samenwerking niet mogelijk wegens aanzienlijke decretale drempels. In 2011 werden deze weggenomen door het Witboek Interne Staatshervorming van de Vlaamse Regering. De gemeente Beernem maakt nu gebruik van dat decretale kader om die stap vooruit te zetten.

Deze samenwerking is niet bedoeld als besparingsmaatregel maar moet een krachtiger en efficiënter bestuur mogelijk maken. En wellicht zal deze efficiëntie-oefening structurele besparingen opleveren in de toekomst. De primaire doelstelling is en blijft een betere dienstverlening, het vermijden van dubbel werk, het versterken van de diensten en professionaliseren van onze organisatie.

De beheersovereenkomst schept het kader voor deze verregaande samenwerking en voorziet op sommige vlakken zelfs een integratie van diensten. Wellicht zullen we nog met vragen en uitdagingen worden geconfronteerd bij de concrete vertaling en uitwerking ervan. Ook voor onze medewerkers, zowel van gemeente als van OCMW, valt deze verandering niet te onderschatten maar wij zijn ervan overtuigd dat dit de enige juiste weg is. Een eerste belangrijke stap is de keuze voor één gemeenschappelijke secretaris voor gemeente en OCMW. Vanaf 1 mei zal het ambt van gemeentesecretaris worden ingevuld door de huidige OCMW –secretaris.

namens de meerderheid,

Burgemeester Johan De Rycke (CD&V)

Eerste schepen Gijs Degrande (N-VA)